Оценка потенциальных опасностей возникновения чрезвычайных ситуаций

Характеристика источников опасности природных чрезвычайных ситуаций


Наименование источника опасности

природной ЧС

Средняя зона

вероятной ЧС,

тыс. км2

Численность

населения в зоне

вероятной ЧС,

тыс. чел.



Средняя многолетняя

частота

возникновения ЧС,

ед./год

Опасные метеорологические (атмосферные) явления и процессы

35,00

35 000

119

Опасные гидрологические явления и процессы

3,54

1 050

12

Наводнения

являются практически ежегодно повторяющимися стихийными бедствиями, а по площади охватываемых территорий и наносимому материальному ущербу – превосходящими все остальные. Затоплению подвержена территория страны общей площадью 400 тыс. кв. км, ежегодно затапливается около 50 тыс. кв. км. Затоплению различного характера подвержено более 300 городов, десятки тысяч мелких населенных пунктов с населением более 4,6 млн. человек, множество объектов экономики и инфраструктуры, более 7 млн. га сельскохозяйственных угодий. По оценкам специалистов, среднемноголетний ущерб от наводнений (в действующих ценах) составляет около 43 млрд. рублей. Только в Эвенкийском автономном округе ежегодно в период весенних паводков подтапливается 8 277, 42 тыс. га сельхозугодий, 15 населенных пунктов. В зону затопления попадает 10 850 человек, 200 опор ЛЭП.

Весьма опасными по своим последствиям являются периодически повторяющиеся засухи. В наибольшей степени засухам подвержены Поволжье и Северный Кавказ, где эти опасные природные явления отмечаются каждые 2–3 года.

Засухи, как правило, сопровождаются крупномасштабными пожарами, наносящими огромный материальный ущерб, особенно регионам Сибири и Дальнего Востока. Положение ежегодно усугубляется еще и недостаточно эффективным противодействием последним вследствие дороговизны противопожарных мероприятий. Прежде всего, по этой причине наблюдения за лесными пожарами ведутся только в зоне активной охраны лесов, охватывающей 2/3 общей площади лесного фонда страны. Количество пожаров, приходящихся на 1 млн. га лесного фонда Российской Федерации, в несколько раз меньше, а средняя площадь одного пожара в несколько раз больше, чем в Западной Европе и Северной Америке, что свидетельствует о невысоком уровне противопожарной защиты лесов в нашей стране.


В последние годы серьезными последствиями стали сопровождаться сильные морозы, особенно в регионах Сибири, Камчатки и Дальнего Востока, где размораживание отопительных сетей ЖКХ со всеми вытекающими из этого негативными последствиями стало носить системный характер.

1.4. Оценка биолого-социальных опасностей

Одной из наиболее острых проблем для здоровья людей в настоящее время стала опасность ВИЧ-инфицирования. Общее число ВИЧ-инфицированных в стране на сегодня составляет 260 тысяч, в том числе: 80 % – молодые в возрасте 15–19 лет, из которых 76 % заразились при внутривенном употреблении наркотиков. Вероятность дальнейшего распространения этой опасной болезни продолжает оставаться весьма высокой.

Не исключена также вероятность вспышек новых острых кишечных инфекционных заболеваний. Их причиной может стать, как и в предыдущие годы, некачественная продукция ряда предприятий молокоперерабатывающей промышленности. Продолжает оставаться неблагополучной эпидемическая ситуация по заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом. За последние несколько лет случаи вспышки этой инфекции регистрируются постоянно, особенно в Приволжском федеральном округе: в республиках Башкортостан и Татарстан, Пензенской и Саратовской областях.

Возможны также вспышки эпизоотий и зоонозных заболеваний животных. Потенциальная опасность завоза в нашу страну из-за рубежа возбудителей ящура, везикулярного стоматита, африканской чумы свиней, катаральной лихорадки овец, чумы крупного рогатого скота, высокопатогенного гриппа птиц, губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота вполне реальна, хотя на территории Российской Федерации эти болезни последние годы не регистрируются.

Не исключается также вероятность распространения в стране эпифитотии и вспышек массового размножения вредителей сельскохозяйственных растений и леса. Наибольшую угрозу может представлять размножение сибирского шелкопряда, сосновых пилильщиков, саранчи, лугового мотылька и ряда других вредителей.



1.5. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2005 год

Прогноз природных чрезвычайных ситуаций

Сейсмические опасности

Сейсмичность территории Российской Федерации в 2004 г. была в среднем близкой к фоновой, однако в ряде районов проявлялись характерные аномалии – признаки нарастания опасности сильных землетрясений, особенно, в районах Камчатки и Курильских островов. Они являются наиболее сейсмически опасными. Ожидаемую сейсмическую обстановку в других активных районах можно характеризовать как относительно спокойную, осложненную относительно продолжительными затишьями, которые часто сопровождают процесс подготовки сильных землетрясений.

Камчатка.

Особенность сейсмичности этого региона – начало активизации обширной области сейсмического затишья у юго-восточного берега Камчатки, примерно в 150-200 км от Петропавловска-Камчатского. Судя по продолжительности затишья и размерам области, ожидаемое землетрясение может иметь магнитуду не менее 7,5 баллов, возможны землетрясения меньшей магнитуды, но это не снижает опасности, так как не разряжает в достаточной мере накопленную тектоническую энергию.

Происшедшее 18 декабря 2004 г. землетрясение с магнитудой 6,6 балла, эпицентр которого находился примерно в 200 км к югу от южной оконечности полуострова, на мысе Лопатка, не относится к области ожидания сильного землетрясения и не влияет на сделанный среднесрочный прогноз о резком росте вероятности возникновения землетрясения с магнитудой 7,5 балла и более, которое может произойти в течение ближайшего полугодия.

Сохранится повышенная вероятность сильного землетрясения в районе Авачинского залива с магнитудой выше 7,7 балла, грозящее Петропавловску-Камчатскому большими разрушениями и человеческими жертвами. По данным камчатских сейсмологов, вероятность возникновения такого землетрясения в течение ближайших пяти лет составляет 0,3.

Ведущиеся в районе Авачинского залива непрерывные комплексные геофизические, геодезические и гидрогеохимические наблюдения подтверждают долговременный прогноз сильного землетрясения, но не дают пока оснований для прогноза о среднесрочном, в течение ближайших 2-3 месяцев, повышении опасности разрушительного землетрясения.



Сохраняется повышенная вероятность возникновения сильных землетрясений с магнитудой более 7,0 баллов в районе Командорских островов.

Наиболее сейсмически опасным районом Курильских островов остаются северная и самая южная часть гряды. В южной части (южнее очага землетрясения, происшедшего 28 января 2000 г. с магнитудой 7,1 баллов) находится «сейсмическая брешь», пространственно-временные характеристики которой соответствуют сильному землетрясению с магнитудой около 8 баллов.

Сахалин.

После Углегорского землетрясения (2000 г.) с магнитудой 7,1 балла, произошедшего на фоне общего спада сейсмичности, отмечается невысокий уровень сейсмической активности, что пока не может расцениваться как «сейсмическое затишье». Имеющиеся данные о сейсмичности района о. Сахалин не содержат информации о предвестниках сильных землетрясений в этом районе. Однако, принимая во внимание общую активизацию дальневосточной сейсмоактивной зоны и сильные землетрясения в г. Нефтегорске (1995 г.) и г. Углегорске (2000 г.), сейсмическую опасность района Сахалин следует рассматривать как повышенную в 2-3 раза по отношению к нормальной оценке, соответствующей карте сейсмического районирования 1997 г.

Байкальский регион. В течение последних семи лет отмечается общая активизация района Байкальской рифтовой зоны. На основании этого и ряда землетрясений с магнитудой 3,0–4,5 балла, происшедших за последние годы, есть основание считать, что для всего района, вплоть до зоны сильнейшего Муйского землетрясения (1957 г.), сохраняется повышенная сейсмическая опасность, однако нет оснований для объявления долгосрочного прогноза сильного землетрясения на территории региона.

Алтайско-Саянская зона. Сейсмичность южной части этой зоны была значительно выше среднего уровня, что связано с афтершоковым процессом, вызванным сильнейшим землетрясением на юге области 17 сентября 2003 г. с магнитудой 7,7 балла. Исходя из наблюдений за типичным ходом развития афтершокового процесса, следует ожидать, что сейсмичность этого района в 2005 г.


снизится по сравнению с 2004 г., по крайней мере, вдвое, и магнитуды наиболее сильных афтершоков могут достигать 5,5 балла. Вероятность возникновения землетрясений значительно больших магнитуд остается повышенной, однако оснований для объявления долгосрочной или среднесрочной сейсмической тревоги пока нет.

Восточный Кавказ, Дагестан. Сейсмическая опасность региона (Дагестан, Чечня и Северный Азербайджан) постепенно повышается, что следует из продолжающегося сейсмического затишья. Наблюдается дефицит землетрясений с небольшой магнитудой 2–3 балла. В связи с продолжающимся затишьем следует признать, что магнитуда ожидаемого сильного землетрясения может превысить 7,0 баллов. Это подтверждается данными изучения гидрогеодинамического состояния земной коры методом скважинных гидрогеологических наблюдений по всей территории Северного Кавказа.

Данные анализа напряженного состояния земной коры Дагестана, проведенного сотрудниками Института физики Земли РАН и Дагестанской опытно-методической сейсмической партией (ДОМСП) Геофизической службы РАН, также указывают на повышенную вероятность сильного землетрясения. В долгосрочной перспективе, на ближайшие 3-5 лет, в районе Восточного Кавказа сохранится повышенная в 2–3 раза вероятность сильного землетрясения с магнитудой более 6,0 баллов. Этот мягкий прогноз не только сохранился, но и усилился.

Западный Кавказ. Развитие сейсмичности этого района с опозданием на 1–2 года следует за событиями, происходящими на Восточном Кавказе. Это относится и к «сейсмическому затишью», и к поведению гидрогеодинамических процессов в земной коре. Поэтому заключение об увеличении сейсмической опасности восточной части Северного Кавказа распространяется и на западную его часть с той лишь разницей, что здесь сильные землетрясения произойдут на 1–3 года позже, либо раньше этого срока, но тогда они окажутся не столь сильными и разрушительными. В ходе дальнейшего развития обстановки эти предварительные оценки будут уточняться.

Долгосрочный прогноз природных ЧС. Общеклиматический тренд температуры, указывающий на потепление на большей части территории Российской Федерации, в сочетании с особенностями атмосферной циркуляции последних 10 лет, увеличил частоту аномальных отклонений параметров природных источников ЧС от среднемноголетних значений.Повторяемость опасных природных явлений и процессов в последнее десятилетие является максимальной за весь период наблюдений.

В 2005 г. неблагоприятные особенности циркуляции атмосферы сохранятся, что позволяет прогнозировать повышение вероятности возникновения стихийных бедствий (природных источников чрезвычайных ситуаций) с аномальными параметрами.

Прогноз количества природных ЧС на территории Российской Федерации в 2005 г. представлен на прогностической карте (рис. 1.17).

Количество природных чрезвычайных ситуаций  сохранится на уровне среднемноголетних (280–290 чрезвычайных ситуаций ).




Содержание раздела